危険化学品登録の概要2011年に公布された国務院「危険化学品安全管理条例」(国務院第591号)によると、危険化学品とは、毒、腐食、爆発、燃焼、助燃等の性質を有し、人体、施設、環境に危害を及ぼす猛毒化学品及びその他の化学品を指す。具体的には、『危険化学品目録』(2015年版)に危険性のある化学品がリストアップされている。新しい方法では、危険化学品生産企業輸入企業は現地の安全生産監督管理部門、危険化学品登録機構に、危険化学品登録証を受け取り、危険化学品の生産と輸入を行うことができるようになる。 |
国家化学品登録センターは正式に証明書を発行
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省級登録機構は審査を通過し、国家登録センターに報告
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企業は紙の資料を省登記事務所に送付
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国家登録センターは審査を通過
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省級登録機構は審査を通過し、国家化学品登録センターに報告
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登録情報を提出し審査
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システムに記入(企業情報,化学品情報,重大危険源など)
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安全技術説明書及び危険公示タグ(一書一署名)作成
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企業登録/NRCCシステムアカウント発行
1.危険化学品取扱許可証の受理範囲:
国家は危険化学品の経営に対して許可制度を実施する。危険化学品を取り扱う企業は、本方法に従って危険化学品取扱許可証(以下、取扱許可証と略す)を取得しなければならない。経営許可証を取得しなければ、いかなる部門と個人も危険化学品を経営することができない。
2.危険化学品の生産経営に必要な条件:
危険化学品安全管理条例第34条によると、危険化学品の経営に従事する企業は次の条件を備えるべきである。
(一)国家基准、業界基准に合う経営の場があって、危険化学品を貯蔵するのは、国家基准、業界基准に合う貯蔵施設が必要である。
(二)従業員は専門技術の訓練を経て、試験を経て合格する。
(三)健全な安全管理規制がある。
(四)専任の安全管理者がいる;
(五)国の規定に適合する危険化学品事故の応急処置案と必要な応急救援器材、設備がある。
(六)法律・法規の定めるその他の条件。
小TIPS:上海企業の営業許可証の営業地は必ず業務用のオフィスビルあるいは工場で、もし上海企業の営業許可証の営業地と営業許可証の営業地が一致しなければ、危険化学品の営業許可証の申請と営業地の移転業務を同時に取り扱うことができます。
申請書類はそれほど多くはないようだが、実際に作業をする上ではかなりわずらわしい。書類の準備はもちろん、書類を提出して政府の窓口で初審査を行い、初審査を通過した後、政府の人員が再び現場を訪れて状況を確認しなければならない。また、書類を差し戻されたり、作り直したりすることも珍しくありません。新安潤氏は、危険化学取扱許可証の申請が必要なら、専門機関に協力してもらうのが望ましいとアドバイスした。
営業許可証の有効期間:3年
年審は不要です
有効満期後、企業は引き続き危険化学品の経営活動に従事する必要があり、有効満期3ケ月前に延期申請を提出しなければならない。
危険な化学の経営許可証の需要を取り扱うパートナーは、新安潤一駅式の代行サービスを相談することができます!
実際の申請の流れ
1.事前書類の準備
2.予備審査のために政府の窓口に資料を提出する。
3.予備審査に合格した後、政府関係者が再度現地を訪れ、状況を確認する。
4. 営業許可証の最終承認と発行。
また、再修正のために情報が返却されるケースもある。 危険化学物質の営業許可を申請する必要がある場合は、専門機関に手続きのサポートを依頼するのがベスト。
運転許可証の有効期限は3年間で、年次審査は必要ない。 有効期間満了後、企業が引き続き有害化学物質の事業活動を行う必要がある場合は、有効期間満了の3ヶ月前に延長申請を行う必要がある。
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中国危険化学品登録情報管理システムは2013年から正式に導入されて以来、危険化学品の監督管理に強力な技術サポートを提供する。最近、緊急管理部は危険化学品登録システムをアップグレードして改造する。今年6月から広東省で「一社一製品一コード」標識化管理試行応用を率先して実施している。新しいシステムはまもなく中国全土で全面的に実施される。「一社一製品一コード」標識化管理は化学工業と危険化学品の基礎データを全面的に改善し、化学品の危険特性を迅速かつ迅速に伝達する重要なきっかけである。
二次元コードを生成したらどう使うか?
企業は「化学品登録総合サービスシステム」に化学品の情報を入力し、審査した後、二次元コード(危険化学品安全情報コード)を生成することができる。
二次元コードをスキャンすると、化学品の名称、登録番号、企業名、危険度分類のピクトグラム、危険性説明、救急措置、漏れ応急処置、消火方法などを確認できます。化学品安全技術説明書と安全ラベルをダウンロードできる。
危険化学品生産企業と輸入企業は「化学品登録総合サービスシステム」を通じて化学品「一社一製品一コード」を自動的に生成し、危険化学品の内外部に印刷または張り出して包装し、下流ユーザー、一般大衆、政府部門が迅速にコードをスキャンして化学品関連情報を取得することができるようにする。二次元コードは化学品安全ラベルの右下隅の空白に設置することが望ましい。化学品安全ラベルの右下隅の空白に二次元コードを付加する空間がない場合、企業は自ら化学品安全ラベルの空白に二次元コードを追加することができる。同一企業の同一製品の化学品安全ラベル上の二次元コードは同じ位置に固定する。
危険化学品(ガスボンベ、農薬を除く)の包装については、工場出荷前に、企業は化学品安全ラベルの右下の隅の空白に二次元コードを貼り付けたり、二次元コードを化学品安全ラベルに入れて一緒に印刷しなければならない。
ガスボンベ、農薬などの標準があり、また規定されている特殊な製品は工場出荷前に製品のラベルにぴったりと二次元コードを張るべきだ。
包装包装の組み合わせには化学品の安全ラベルがない場合、危険貨物の菱形マークのそばに二次元コードを貼る必要がある。
中型のバルク容器、大型容器、可搬タンクとタンクカーなどを通じて輸送される非包装危険化学品については、企業は電子版の二次元コードを運送会社、購入単位に提供し、充填時に運送会社の運転手、運送員に防水の二次元コードを提供し、車に従って携帯するよう要求する。また、危険貨物輸送車両の「安全標識板」に二次元コードを印刷、貼り付け、掛け、または車両の後部に目立つ位置に二次元コードの化学品安全ラベルを貼り付け、ピンを掛けてください。
企業対応提案
一、新旧危険化学品登録情報管理システムの交替過渡期には、企業は事前に準備し、登録廃棄状況が発生しないようにする必要がある。
二、「一社一製品一コード」の特別法律執行検査を強化する予定で、規定通り二次元コードの危険化学品を貼り付けていない場合、工場から出荷してはいけません。登録企業は新しい登録システムにおいて、「二次元コード」を生成するキー情報の維持と確認を行い、危険化学品を管理し、かつ下流ユーザーに化学品の危害情報を伝達する必要がある。主な機能は化学品台帳管理(「危険化学品安全情報コード」の生成とメンテナンスを含む)、「一書一札」の生成、危険化学品保存管理などがある。
三、危険化学品を生産、経営、使用する企業は製品のコンプライアンスプロセスを整理し、危険化学品などの生産、経営などの環節を規範化させ、直ちに危険化学品登録証、危険化学品経営許可証などの関連行政許可を申請し、「一書一札」などを規範化する。
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MSDSとは、Material Safety Data Sheetの略で、化学品安全のための説明書と訳されることが多い。SDS(Safety Data Sheet)は、世界各国のGHS(Globally Harmonized system of Classification and labelling for chemicals)規制における企業の義務の一つである。SDSは、一部の国ではMSDSと呼ばれているが、サプライチェーンにおけるSDSの役割は、全く同じである。
これは、化学物質を製造、取引、販売する企業が下流の顧客や一般の人々に提供することが法律で義務付けられている、化学物質の特性に関する包括的な法的文書である。物理的・化学的パラメータ、可燃性・爆発性、健康被害、安全な使用・保管、漏出時の処理、応急処置、関連法規に関する情報を提供している。
MSDSは、メーカーが関連規則に基づいて作成することができる。しかし、MSDSの正確性とコンプライアンスを確保し、化学物質の製造、流通、使用、保管時の事故のリスクを回避するために、企業はMSDSサービスを新安潤コンサルティングに委託することをお勧めする。
国務院が新たに制定した「危険化学品安全管理条例」(政令591号)では、中国におけるMSDSと安全ラベルの使用義務を法律レベルから規定している。591号では、危険化学品の製造者は、製造する危険化学品に対応した化学品技術安全指示書を提供し、危険化学品の包装(外箱を含む)には、包装内の危険化学品に対応した化学品安全ラベルを貼付または添付しなければならないと明確に規定している。危険な化学物質の安全ラベルは、包装された危険な化学物質の包装(外箱を含む)に貼付または添付されていること。また、AQSIQの2012年公告第30号、労働安全総局の「危険化学品登録管理弁法」(政令第53号)、環境省の「新化学物質環境管理弁法」などの法規でも、輸出入、危険化学品登録、新化学物質登録の過程で、危険化学品にMSDSの提供を義務付けることが明記されている。
また、リスク回避の観点から、化学関連企業はMSDSに注意を払い、化学物質に関する正しい情報を政府、事業者、消費者、一般市民に伝え、巨大な 誤ったMSDS情報による安全性の低下や法的リスクを回避する必要がある。
MSDSは、税関検査、危険化学品の登録、貨物輸送業者による通関、顧客要求、外国での通関、企業の安全管理など、さまざまな目的で使用されている。
1、税関での検査(原料が禁制品であるかどうか)
2、代理元の税関申告書(製品の輸送条件を把握するため)
3、顧客の要求(地域によって規制が異なる)
4、企業の安全管理(製品の危険な特性を把握する)
5、危険予知登録(厳格な安全監視・管理の実施)
MSDS/SDSには明確な有効期限はない。しかし、MSDS/SDSは不変なものではありません。以下のような場合には、MSDS/SDSの内容を速やかに更新する必要がある。
1. MSDS/MSDSを作成するための規制根拠や要件事項が変更された場合。
2. SDS/MSDS の対象となる製品に含まれる物質/比率/成分が変更された場合。
3. SDS/MSDSの対象となる製品に新たな危険性が確認された場合。
4. SDS/MSDSの対象物質の毒性情報/生態情報などが更新された場合。
国際:UN GHS第六版、ISO国際共通版
中国:中国GB版
米国:OSHA版、ANSI版
EU:EU CLP版、EEC版
カナダ:カナダHPR版、WHMIS版
日本:日本JIS Z 7253:2012
ニュージーランド:ニュージーランドHSNO版
技術的安全性説明書の十六項目は、作成時に自由に削除したり組み合わせたりすることができず、その順序も自由に変更することができない。各項目の記入条件、境界、レベルは「記入の手引き」による。項目のうち十六項目は必須項目で、各小項目には3つの選択肢がある。[A]と書かれた項目は必須項目、[B]と書かれた項目はデータがない場合、データの理由(情報がない、意味がないなど)を書く必要がある、[C]と書かれた項目はデータがない場合、これを省略することができる。
技術的安全性指示の内容は、簡単で、明確で、理解しやすい標準的な文字で表現されなければならない。数値情報は、正確で、信頼性が高く、体系的でなければならない。
ISO国際版のMSDSは、以下の十六項目の情報で構成されている。
1、化学物質名と製造者情報:主に化学物質名、製造者名、住所、郵便番号、電話番号、緊急電話番号、ファックス番号、電子メールアドレスなどの情報を記載する。
2、化学組成情報:その化学物質が純粋な化学物質なのか、混合物なのかを示す。純粋な化学物質については、その化学名または商品名、および一般名を記載する必要がある。混合物の場合は、危険成分の濃度または濃度範囲を示す必要がある。
3、危険有害性情報:化学物質の最も重要な危険性と影響についての簡潔な要約。
4、応急処置:作業者が事故で負傷した場合に、現場で自分やお互いを助ける簡単な処置方法を指す。
5、消火対策:主に化学物質の物理的・化学的な特別な危険性、適切な消火媒体、不適切な消火媒体、消火作業者の個人保護に関する情報を示す。
6、漏洩緊急処理:化学物質が漏洩した後、現場で使用できる簡単で効果的な緊急措置、注意事項、排除方法を指す。
7、運用・保管:主に化学物質の運用上の取り扱いや安全な保管に関する情報を指す。
8、曝露防止及び個人防護措置:化学物質の製造、取り扱い、廃棄、処理、使用の作業中に、化学物質の危険性から作業者を保護するためにとられる保護方法と措置。
9、物理的・化学的特性:主に化学物質の外観や、物理的・化学的特性に関する情報を記載する。
10、安定性と反応性:主に化学物質の安定性と反応性について記載する。
11、毒性情報:化学物質の毒性に関する情報を提供する。
12、生態学的情報:主に化学物質の環境生態学的影響、挙動、運命について記載する。
13、廃棄物処理:化学物質に汚染されたパッケージや利用価値のない化学物質の安全な処理方法を指す。
14、輸送情報:主に国内外の化学物質の包装・輸送に関する要求事項と、輸送規則の分類・番号付けを指す。
15、法規制情報:主に化学物質の管理に関する法的規定や基準など。
16、その他の情報:主に安全上重要なその他の情報を提供する。
これら十六項目の情報があれば、生産や使用の過程で関わる化学物質の使用、保管、取り扱いの基礎となり、MSDSの関連要求事項に沿って実施することができる。